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dafa娱乐场网页版:拟新增五类无需取得食品经营许可情形

发布时间:2020-12-09    来源:dafa经典版网页登录59683

dafa娱乐场网页版:法治日报的全媒体记者万静最近根据市场监督总局发表的公告,对《食品经营许可管理办法》公开征求意见是2015年《食品经营许可管理办法》实施以来的第二次修改。 这次修改主要有九大变化。 其中包括简化食品经营许可申请、压缩处理期限、细分许可类别、扩大超范围经营等处罚力度。 值得注意的是,在修订说明中市场监督总局特别应对了系统内征求意见时意见分歧较大的问题“饮食服务管理公司属于许可范畴”。

持续推进简政放权全面优化经营者环境和推进“放管服”改革是《征求意见稿》赌上食品经营许可管理的主题构想。 2018年10月国务院颁发了《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》,对食品经营许可提出了“推进网上业务处理、压缩批准期限、简化批准资料”等具体改革要求。

2019年5月《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》要求“深化食品生产经营许可改革优化许可程序的全过程电子化”。 “修订《食品经营许可管理办法》是党中央、国务院全面深化改革的必然要求。 党的十八大以来,党中央、国务院重视“放管服”改革,推进简单的政治解放权、放管结合、政府服务优化,面向纵深发展不断优化经营者环境。

为了贯彻执行党中央、国务院文件的食品经营许可改革要求,需要及时修订《食品经营许可管理办法》以推进国家管理体系和管理能力的现代化。 ”。 市场监督总局食品经营司的相关负责人介绍了这次修法的背景。

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因此,《征求意见稿》是食品经营许可的“放管服”构想:一侧重于简化食品经营许可申请材料。 其中,在新申请食品经营许可时营业执照和其他主体资格证明等文件不再提供可以实现在线检查的复印许可证的情况下,可以提交丢失声明,代替原来的丢失公告进一步减轻申请人的负担,其二是食品经营这是近年来各地普遍实施的便利措施之一,值得注意的是《征求意见稿》大幅度缩短了现在《食品经营许可管理办法》处理食品经营许可的期限。 其中之一是许可部门作出行政许可决定的期限压缩为10个工作日,因特别理由需要延长期限的,经本行政机关负责人批准可以延长5个工作日。

其二将许可部门颁发食品经营许可证的期限压缩在5个工作日内。 三是推进食品经营许可信息化建设。 《征求意见稿》向食品经营许可全过程电子化工作要求和努力方向要求县级以上地方市场监督管理部门申请、受理、审查、发行、查询食品经营许可电子证书,在本机构官网上食用我打算追加5个不需要获得《征求意见稿》许可证的案例。 这些是基于现行的《食品经营许可管理办法》,取得食品生产许可证的企业销售自产食品,销售食用农产品,取得食品经营许可证的主店附近开设的甜站、食品生产经营许可证,在展览会等临时交易场所购买食品和医疗器械另外,《征求意见稿》提出了部分许可告知承诺制,对预包装食品销售项目的新许可、经营条件没有变化、经营项目的减项或没有变化的变更或继续许可等三种情况实行告知承诺制,食品经营者提出的申请资料齐全。

同时《征求意见稿》鼓励各地结合当地,实际保障食品安全,同时对风险程度低的探索扩大推进告知承诺制的范围。 北京大学法学院教授王锡锌指出,取消食品经营许可项目只是行政审查项目的审查行为,市场开放和市场门槛缓和意味着拆除了市场的“篱笆墙”。 当事人无需申请审批就可以直接“进门”,通过市场调节可以依靠行业自律。

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这不是取消这项工作,不是不存在这项工作,也不是取消监督责任。 取消行政审查后,必须改进管理方法,通过制定相关措施来管理应该管理的事情。 调整食品经营项目适应经济发展实际的“修改《食品经营许可管理办法》是适应食品经营领域发展的必然要求。

”市场监督总局食品经营司的有关负责人说。 近年来,食品经营领域的发展迅速涌现出新的行业新的经营模式。

贫困的食品经营与“互联网”呈现出深刻的融合趋势。 同时,新型技术的发展进一步促进食品经营模式的多样化。 如何在保障食品安全的前提下辅助新业态、新模式、新技术的健康发展对食品经营许可管理提出了更高的要求。

为了适应经济社会的发展,实际上需要及时修订《食品经营许可管理办法》,特别是需要调整食品经营项目来进一步细分经营项目的分类。 《征求意见稿》计划根据热食品类、冷食品类、生食类的食品经营项目,规定追加简单的制造销售分类。 第一,针对简单销售类项目风险相对较低的特点,进一步细分食品经营项目的分类,在保障食品安全的基础上实施食品安全风险分类管理,适当增加简单销售类项目的审查要求第二是半成品的制造销售项目第三删除点心类食品的制造销售、自制饮料的制造销售,根据加工技术分别纳入热食类食品的制造销售或冷食类食品的制造销售的范畴。

第四,明确了散装食品销售中的散装熟食销售、冷食类食品制造销售中的冷加工点心制造销售和现榨蔬菜汁制造销售应该在经营项目后用括号表示。 市场监督管理总局食品经营司的相关负责人介绍了修订《食品经营许可管理办法》是适应基础监督管理需要的需要。

现行的《食品经营许可管理办法》对规范食品经营活动保障食品安全起着重要作用食品经营安全整体水平有效执行提高经营主体的责任。 《食品经营许可管理办法》实施了五年,发现了在日常许可证工作中许可证注销机制没有充分细分等问题。 这次《征求意见稿》完善了食品经营许可的注销机制。

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进一步明确了适用于食品经营者自行注销食品经营许可的四种情况。 增加食品经营者不再从事食品经营活动且没有办理注销手续的市场监督管理部门,可以按照职权注销的程序,方便基础监督管理部门立即整理“僵尸户”, 以提高许可数据和实际经营状况的一致为目的积极应对争议问题的放管结合优化服务饮食服务管理公司是否需要取得食品经营许可的问题在前期的书面调查和市场监督管理系统内部征求意见的过程中有很多市场有些地方认为饮食服务管理公司本身没有从事饮食服务经营活动,提供运营管理、食品储存运输等服务不属于食品安全法规定的“食品经营”范畴,因dafa经典版网页登录此认为没有必要取得经营许可, 有些地方将饮食服务管理公司实际参与饮食服务经营活动的《征求意见稿》饮食服务管理公司纳入许可范畴的主要考虑事项是《食品安全法实施条例》明确承包经营单位食堂,二是饮食服务管理公司承包食堂, 通过提供服务等方法经营是饮食服务的实际经营者,作为食品安全主体责任的直接执行者必须承担相应的食品安全责任,由此《征求意见稿》饮食服务管理公司明确定义了增加主体行业后的标记要求同时援引《食品安全法实施条例》的规定,承包经营单位食堂的,应当具有食品经营许可,食品经营项目涵盖承包食堂的食品经营项目。 目前国家推进的食品经营许可改革具体贯彻执行国务院的“放管服”改革要求,在保障食品安全的基础上进一步优化食品经营许可条件,简化许可流程,缩短许可时限,推进电子化批准,继续许可工作体系中南财经政法大学的戚建刚教授表示,“放管服”改革一方面与政府重建市场关系,另一方面将政府不应管理的事项以简政放权交给市场,在企业和个人的市场机制能够自主调节的情况下,一方面让企业进行,另一方面,在放管结合、优化服务中政府。

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